立足“建设宜业、宜居、宜游的现代化、生态化港口城市”的目标，坚持“高起点规划、高质量建设、高水平管理”，在做精、做美环境的基础上，不断提升城市品位，打造城市品牌，着力发挥环境对项目引进和经济发展的牵动作用，使开发区环境的综合竞争力明显增强，吸引力日益显现。
　　在城市规划建设方面，立足开发区268平方公里的区域，聘请新加坡裕廊公司、中国规划设计院、中国社会科学院、北京大学、同济大学等国内外知名设计单位，高标准编制了涵盖城乡全部区域的城市规划。在此基础上，积极实施“五区、三带、四廊”开发战略。“五区”：即现有主城区、南部滨海新区、熊岳区域、芦屯红旗区域和北部望海新区。“三带”：即西部海滨旅游带、中部城市旅游带和东部特色旅游带。“四廊”：即熊岳河、二道河、红海河、沙河四条绿色生态走廊。
　　在五区开发建设上，南部滨海新区开发，主要体现现代、生态、滨海特色，建成了大剧院、图书馆、高铁客运站、金泰海景酒店、区中心医院等一批精品工程，正在建设还有香格里拉酒店、红星美凯龙、区中心医院二期等项目，全面树立了海滨城市的新形象。老城区改造，围绕“两街一路”改造，“退二进三”步伐不断加快，老城区功能进一步完善。在熊岳区域建设上，充分利用资源优势，采用现代理念，高标准规划建设，形成由东部温泉小镇、中部熊岳古城、西部入海口组成的“三点一线”发展格局，打造独具特色的东北名镇。在芦屯红旗区域建设上，充分发挥临城、沿路、沿河等优势，科学规划，合理布局，加快开发建设，着力打造开发区的东城区。在望海区域建设上，充分利用临近港口、鞍钢新厂和工业区的地理位置，正在开发珍珠湾、望海渔港等工程，精心打造开发区的北大门。
　　在“三带”开发上，充分利用开发区独特的“山、海、林、泉”资源，深度挖掘，高档次开发，积极打造特色旅游产品和旅游品牌。一是做好“山”的文章。高标准举办了中国?营口望儿山母亲节，积极推出望儿山的主打旅游品牌。开发建设了墩台山公园、青龙山公园、碧霞山儿童公园，正在着手进行望儿山、馒首山风景区的开发。二是做好“海”的文章。围绕南部新区3公里长的海岸线，建设了月亮湖公园、海滨浴场、山海广场、金泰海景酒店等重点项目。三是做好“林”的文章。以亚洲最早的熊岳植物标本园为依托，扩大规模，增加树种，使之成为集科研和旅游为一体的特色旅游基地。四是做好“泉”的文章。利用熊岳丰富的温泉资源，高标准建设了熊岳温泉度假村、天沐海滨温泉城等，充分体现海滨温泉特色。同时，不断丰富和完善旅游功能，建设了何家沟滑雪场，正在开发工业旅游和农业观光旅游，着力打造西部海滨风光、中部城市风貌、东部特色风情三条旅游带，逐步实现旅游资源由点到线、由线到面的梯次开发，发展成为沈、大黄金旅游线上的必游之地。