望海办事处政府信息公开年度报告
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一、2014年工作回顾
2014年，面对全球经济下行、投资趋紧的大形势，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，办事处党工委紧紧围绕年初确定的“一个目标、三项工程、四项保障”的总体思路，团结带领全处干部群众，尽心竭力，勇于承担，负重前行，顽强奋战，较好实现了各项目标任务，推动了办事处经济社会各项事业的良性可持续发展。
——经济运行稳中攀升，招商引资项目建设成效明显
全处规模以上工业产值完成38.5亿元，同比增长38.4%，规模以上工业增加值完成10.4亿元，增长33%，固定资产投资完成6亿元，增长33%。农业总产值完成7100万元，完成年计划100%；农民人均纯收入实现16584元，增长6%。
全年，引进物流贸易企业4家，注册资金5080万元；正在跟踪洽谈的项目8个。从华夏银行、中江信托融资3.5亿元，偿还农发行贷款1.8亿元，有效解决了还贷及重点工程建设、回迁安置等资金缺口问题。
重点项目建设效果显著。珍珠湾填海项目基本竣工，正在进行11个单元工程的竣工验收，海域使用证、土地使用证正在办理之中，新形成陆域面积125.9万平方米，为望海“向海发展”创造了更大的潜力和空间。保障性住房一期工程已经按期竣工交付使用，二期工程预计今年上半年全部竣工。望海青年公园的绿化、景观、道路、营房设施等工程全部竣工，已经具备使用条件，成为望海地区最大的休闲景观和活动场所。望海中心渔港建设稳步推进，围堰填海已经完成2300米，初步设计和手续审批、土地征用等前期工作正在有序开展，陆续完成。圆满完成沈鼓集团6.6万伏高压线路区域内架设等动迁工作，为项目的全线投产运营提供了有力保证。
——城市环境逐步改善，民生工作扎实推进
望海区域的道路、排水、供电、天然气、集中供暖、通讯、高清有线电视等城市基础配套全部到位，自来水工程已经列入全区东水西调分配方案，进行网上招投标，预计今年春季开始建设。滨海路望海学校道口交通安全监控设施已经安装，榆望路亮化和交通信号灯工程，已经完成前期设计，组织招标。积极争取省里农村交通设施建设计划，铺设村内道路1.6公里，改造垃圾存放点5处。积极开展整洁文明“迎五一”、“迎十一”等城乡环境综合整治活动，区域环境质量水平有了初步改观。
回迁工作基本完成。去年9月底，由办事处牵头组织，区内相关部门全力配合，进行了历时一周的望海动迁群众集中回迁，共在海景佳苑小区安置回迁楼3615套，面积25万平方米。为实现动迁群众的圆满回迁、顺利入住、稳定生活，本着“先服务后管理”的原则，专门组织处村干部、物业公司、维修队伍，开展工程质量把关、引导居民入户、现场维修，及时发现问题、接待群众、妥善处理。同时，成立了小区物业办并设立党支部，选举产生了业主委员会，与物业公司一道开展小区监督管理和服务工作。此外，延伸了公交营运站点，正在积极启动小区平价超市、社区医疗服务中心、区中心医院望海分院等配套设施，为群众的生活创造更加优质便利的条件。
——各项事业蓬勃发展，社会秩序和谐稳定
社会保障体系进一步完善。民政工作稳步开展。目前办事处排除已脱贫家庭低保救助44户57人，补助低保户冬季取暖18户，投入9.4万元修缮受灾房屋37户。
医疗服务不断健全。共254人领取14周岁以下独生子女奖励费，61人领取60周岁以上的奖励扶助资格补助；新型农村合作医疗参合数6243人。
劳动就业工作扎实推进。举办3场招聘会和1次技能培训，与沈鼓集团等企业实现劳动用工优先对接，全处现有劳动能力人员就业3658人，就业率达99.1%。
社会环境保持稳定。全面开展安全生产隐患大排查、大整顿活动，全年无重大安全生产事故和渔业生产事故。圆满完成海蜇保护任务，实现全省统一开捕目标。认真开展政务公开、应急处置、“民心网”投诉案件调处和“一站式”审批工作，服务基层、服务群众、服务经济建设的水平不断提高。积极开展社会治安综合治理和法律援助、社区矫正等工作，实行信访案件“四位一体”包保责任制，及时稳妥处置了集体访和个体访等案件，继续保持了全年到市、去省、进京访零案件的良好局面。
——文化活动丰富多彩，精神文明成果喜人
基层文化设施不断完善。逐步健全了处、村两级基层文化阵地，合理规划出文体活动室、农村书屋、宣传栏、阅报栏等，在居民小区建有活动室及居民室外活动场所，居民文化活动环境得到进一步改善。
群众文化活动载体不断创新。通过各种有效形式，开展居民科普知识和政策法规宣传普及，实用技术培训，开办道德讲堂，民俗展演等活动，组织群众积极参与全区举办的国际马拉松比赛、沙滩排球赛，广场文化月演出等各项文体活动，进一步丰富了群众的业余文化生活。
群众文艺团体得到发展壮大。积极引导群众自发组织各种文化活动，鼓励组建群众秧歌队等业余性文艺团体，并给予适当帮助，进一步激发了群众广泛参与活动的积极性。
——党的群众路线教育实践活动深入开展，党的建设迈上新台阶
深入开展党的群众路线教育实践活动，通过学习教育、查摆问题和整改落实，着力解决党员干部的“四风”问题，提高了党员干部服务群众的能力和水平。机关管理、党员发展工作取得新成果，村级两委班子建设不断强化，村级治理工作日趋科学化、制度化、规范化。与此同时，宣传、统战、工会、武装、共青团、妇联、民族宗教等各项工作得到卓有成效开展，处村干部工作作风明显改善，为民服务意识有了很大提高。
同志们，回首刚刚过去的2014年，可以说是历程异常艰难，成果来之不易。一年来，通过党的群众路线教育实践活动特别是“反四风”活动，各级党员干部的思想受到深刻教育，灵魂得到空前洗礼，作风得到彻底转变，行为得到严格规范，思想觉悟和精神面貌也得到根本改善。一年来，我们经历了国家审计署和省委巡视组的双重检验，跨度之长、力度之大、标准之严，前所未有，但是我们的干部经受住了检验，望海几年来操作的各大工程、办事处的各项工作都是一路圆满过关。一年来，我们经受了经济持续下行、国内外各种投资紧缩的大趋势，我们在千方百计保工资、保吃饭、保运转、保稳定的同时，想方设法筹集资金，完成了珍珠湾、保障房和青年公园等重点工程的收尾，实现了3600多套房屋的回迁，处理了一些长期拖欠企业和群众资金的历史遗留问题，基本做到了在群众面前不失信、在领导面前不食言。这些成绩的取得，是开发区党工委、管委会、区政府正确领导的结果，是社会各界、广大群众理解支持的结果，更是我们处村两级党员干部团结一心、共同分担、并肩作战的结果。借此机会，向你们表示衷心的感谢，并致以由衷的敬意！
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到望海当前的经济社会发展水平，与建设开发区北部新城的目标之间还有很大的距离。具体讲，在抓经济、引项目、兴产业方面，还存在进展不快、动力不足、招法不新、资源利用不足、潜力挖掘不到位的问题；在改善城乡面貌、强化综合管理、治理环境顽症方面，还存在推进力度不大、力量摆布不均衡、虎头蛇尾、难下狠手等问题；在民生和社会稳定方面，就业保障、扶贫帮困、医疗卫生、治安状况等还需要进一步改善，群众关心的热点难点问题还没有完全解决，生活质量和环境还有待提高；在转变乡情民风、带领群众致富方面，还缺乏典型引路、示范带动、主动组织、共同致富的问题，村级组织稳住一方、带动一方、富裕一方、改变一方的作用有待更好发挥。在转变作风、提高工作能力和服务质量方面，一些干部缺乏应有的朝气和向上的劲头，积极性、主动性、创造性还需进一步提高。以上这些问题，都是当前和今后一个时期需要我们认真去对待，共同去面对，全力去解决。
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